湖律党〔2012〕2号

2012年，全市律师行业党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“内强素质、外树形象”的队伍建设总体思路，深入开展基层组织建设年活动，不断加强党建工作的有效性，充分发挥律师服务经济社会发展的职能作用，为加快科学发展，建设“四区一市”，提前基本实现现代化作出新的贡献。

一、抓教育明方向，扎实开展核心价值观教育实践活动。

（一）统一思想凝聚共识。认真贯彻中办发〔2010〕30号、浙委办〔2012〕10号文件精神，组织开展以“忠诚、为民、公正、诚信”的核心价值观和“忠于法律、勇于担当、诚信务实、勤勉尽责”的律师职业精神为主要内容的教育实践活动，不断提高律师队伍的思想政治素质和文明素质。按照全员覆盖、人人参与的要求，有序推进核心价值观教育活动，通过阶段性教育过程，进一步理清工作思路，明确责任义务，强化对核心价值观和律师职业精神的理论认同、思想认同和感情认同，真正做到内化于心、外化于行，坚定做中国特色社会主义法律工作者的理想信念。

（二）联系实际认真查摆。围绕“为什么要牢固树立核心价值观和律师职业精神”、“核心价值观和律师职业精神的本质要求是什么”、“践行核心价值观和职业精神，我该怎么做”等内容组织开展学习讨论。对照核心价值观和职业精神的要求，深入查找律师执业在宗旨意识、执业理念、服务水平、职业道德和执业纪律等方面存在的突出问题。

（三）集中精力落实整改。以深化“作风建设加强年”、“诚信服务先锋”等活动为抓手，着重解决与核心价值观、职业精神不符合、不适应的问题。对于查摆出的突出问题，要分门别类进行汇总梳理，认真剖析原因，查找根源，明确整改措施，完善规章制度。

二、抓基础增活力，建立健全长效工作机制。

（一）深入推进争先创优工作。认真组织开展 “基层组织建设年”活动，进一步完善党建工作流程、党务培训、三会一课、谈心谈话、党建联系点等制度，全面实施推进党务公开工作和“分类推进”标准化建设，进一步规范流动党员教育管理服务、基层调研常规化、党支部工作报告等基层党建制度。年内举办党务工作基础理论和经济形势分析专题培训班，全面提升基层党组织负责人的业务素质和基层党支部的凝聚力、战斗力。

（二）努力扩大党建工作覆盖。按照“强组织、增活力”的要求，凡符合条件的律师事务所，一律单独建立党支部，特别是对于新申报成立的律师事务所，具备建立党支部条件的，律所和支部要争取做到同步设立，同时挂牌；继续完善党员律师示范岗制度。

（三）加大党建工作保障力度。深入贯彻省、市两新组织党建工作现场推进会精神，贯彻市委市府两办批转的ac88亚洲城：进一步加强司法行政工作的意见，进一步理顺律师行业党组织管理体制。健全律师行业基层党组织党建工作保障机制，按规定将律师党建工作必要经费列入律师队伍管理工作的保障范围，同时对党员律师缴纳的党费，要商请有关部门同意返回一定比例用于基层党支部工作。

（四）倡导培育律师先进文化。贯彻落实《ac88亚洲城：省律师文化建设纲要》要求，牢牢把握律师文化建设指导思想，积极推先树优，以深化创建、广泛宣传、加强管理、有效运用为主要形式，通过开展理论研讨、业务交流、学习考察和各项文体活动，丰富律所文化建设载体，打造一批行业党建品牌，带动整个律师行业形成积极向上，创先争优的行业文化氛围，提高律师行业的文化影响力和竞争力。

三、抓规范树形象，促进律师行业科学健康发展。

（一）加强行业诚信体系建设。加强诚信体系和行风建设，全面落实诚信执业各项举措，继续抓好新执业律师宣誓，督促落实《诚信公约》，端正行业风气，规范执业行为，促进诚信执业。教育引导律师严格遵守法律法规和执业纪律，以诚信的职业形象赢得当事人的信任和全社会的尊重，发挥好法律服务对社会诚信和公共道德的保护引领作用。

（二）强化青年律师培养举措。建立健全青年律师培养扶持机制，团结带领青年律师立足本职，积极开展以法律咨询、法制宣传、爱心助学、扶贫帮困等志愿服务活动，提升青年律师的社会责任感和集体荣誉感。通过专题培训、继续教育、青年律师辩论大赛等形式，切实增强我市青年律师执业的神圣感、责任感。要把律师队伍党员发展工作摆上重要位置，狠抓措施落实，着力加强吸收发展优秀青年律师入党，保持律师党员队伍的生机与活力。

（三）努力改善律师执业环境。深化法律职业共同体建设，落实与政法等其它部门的良性互动机制，加强业务方面的交流与互动；积极向有关部门反映诉求，充分发挥维权顾问、行风监督员的作用，推进“三难”问题的缓解和解决；加强与地税部门的沟通、协调，为全市广大律师争取尽可能优惠的政策；进一步深化与新闻媒体的合作交流，建立与主流媒体定期沟通交流制度，主动邀请媒体参与和报道重大活动。

四、抓实效促发展，提升律师服务社会发展职能作用。

（一）服务转型发展。以我市“十二五”规划为统领，紧紧围绕发展大局，充分发挥律师党员先锋模范带头作用，引领全市律师发挥法律服务职能优势，进一步加大律师服务重点工程和民营经济发展力度，组织律师继续开展“法律体检”、“助推中小企业发展”法律宣讲等活动，加大对法律服务新产品的研究和开发，提高法律服务的针对性和有效性，帮助企业解决发展难题，突破发展瓶颈，为我市“四区一市”和南太湖特色产业集聚区等重点发展战略提供及时到位和优质高效的法律服务。

（二）服务保障民生。注重发挥律师的法律专业优势，努力把党组织的活动融入律师执业活动和日常管理的各个环节，组织和引导党员律师在处置群体性事件、突发事件、化解矛盾、帮扶弱势群体等工作中发挥示范作用。律师队伍要主动承担社会责任，围绕涉法涉诉热点以及社会保障等问题，积极参与法律服务机构便民利民措施等社会公益活动的实施，促进人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的有效解决。

（三）服务和谐稳定。大力倡导、积极组织律师参与社会管理创新，协助政府处理信访接待，促成矛盾妥善解决；通过担任政府法律顾问，促进政府依法行政；继续推进基层法律服务工作，坚持法律服务进乡村、进社区，助力基层基础建设；坚持调解优先，以诉前调解、庭内调解、庭外和解等手段引导当事人ac88亚洲城：地通过调解方式解决纠纷，以营造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。